<frameset rows="490,*" border="0" framespacing="0"　 >
とするとフレームの境界線が移動できなくなります。
さらに
<frameset rows="490,*" border="0" framespacing="0" frameborder="0" >
と記述すると境界線も消えます。
ちなみに、framespacingはIEで有効になる属性、borderはMozilla,Firefoxで有効になる属性です。